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《著作权法》公布送审稿 实行二次付酬

本站网址:http://jsn118.com时间:2014-9-9发布:特警器材作者:好美旺点击:22次
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新浪文娱讯早zai2012年《中华人平易近共和国著作权法》修订草案发布之时,you关“作者签名”和“二次付酬”zai影视圈就曾激发复杂争议,各方反映激烈。今年6月6ri,国务院法制办将国家版权局报请国务院审议di《著作权法(修订草案送审稿)》(以下称送审稿)全文发布,并搜聚社会各界di定见截至7月5ri,这让“二次付酬”、“著作权集体打点”deng关乎行业睁开年夜计di问题再次浮出水面。

上周,由尤小刚会长牵头di中国电视剧制造财富协会(以下称中制协)和首都广播电视节目制造业协会(以下称首制协)di会员代表,以及中制协法务委员会主任李勇、常务副主任张鸣山、副主任兼秘书长董刚deng部门法令专家zai京盘绕送审稿中止le座谈谈判,并对巨匠反映激烈di不合定见中止le归结总结,组成le代表自己国332家主流制造会员机构对送审稿di若干定见,这其中搜罗巨匠斗劲关切di“二次付酬”以及著作权集体打点deng问题。其中最值得寄望dishi,不时颇遭诟病di年夜腕片酬不只you望完成“多次付酬”、而且还you可能从往常di雇佣关系演化成制片方di协作关系,zai后续卖片中持续享用收益,不只让制片行业慨叹,这shi要让年夜腕赚到钵满盆溢,制片方血本无归吗?

关于“二次付酬”:雇佣变协作,年夜腕坐deng收钱

曾惊动业内di“二次付酬”zai送审稿第三十七条第二款中shi如斯轨则di:视听作品di特定di财富权和“益处分享”由制片者和首要演员商定,假如没you商定或者商定不明,则上述特定di财富权由制片者享you,可shi饰演者享you签名权和分享收益di权益。ye就shi说,往常影视作品播出只需求向原著、编剧、词曲作者、演员dengyi次性支出酬报即可,但假如遵照正zai酝酿di新法,当制片方受权电视台、新媒体deng平台运用或者播放某剧时,这些主创能够再次以至多次请求制片方支出酬报。假如yi再重播,意味着制造成本将无限制di增添,使得今朝本已竞争白热化di影视市场雪上加霜,以至连收受接管成本都很难完成。

其实,早zai著作权法批改草案第二稿搜聚定见阶段,现任中国片子导演协会会长李少红就曾年夜白亮相“作者应该具you二次获酬”,这yi诉求博得le不少导演di撑持,但ye惹起le编剧、摄影师、灯光deng行业di连锁反映,他们觉得李少红只将获取“二次付酬”di受益对象界说为导演,shi对影视财富链里其他创作人员di不尊敬,由此还激发leyi场行业间内讧。其实,需求担忧di不只shi这些,you会员zai讲话中举例说明道,“像《西纪行》、《还珠格格》这种荧屏常青树,简直每年城市重播yi到两次,假如zai二次或者多次付酬di话,那么影视公司di确you可能承担昂扬di费用。当投资者无法取得收益,将很难思考ba资金再次投入影视业,影视业di资金将会越来越少,年夜制造将成为奢望,更不要说与好莱坞抗衡。”另yi位与会代表则暗示,“且不说‘二次付酬’或‘多次付酬’这ge错乱di统计工程谁来完成?真正难算分明diyi笔账shi,灯光、摄影、美术,搜罗制片方ye应该搜罗zai创作者之列,‘二次付酬’又如何能够合理精准di分配到这些人di身上?”

不只如斯,送审稿中第三十七条第二款di轨则将视听作品di首要演员di位置由现行di雇佣关系改变为与制片者di协作关系。首要演员依据此款轨则能够与制片人构和,请求取得视听作品di特定di财富权。首要演员不单享you遵照合同取得酬报di权益和签名权,还you可能取得视听作品创作完成后进入商业通顺时代di其它主要权益,从而对作品di通顺环节中止节制。众所周知,年夜腕演员片酬不时居高不下、占到制造成当di60-70%早已遭到诟病,而且无法解决,假如新法让“二次付酬”或者“多次付酬”变为理想,坐deng收钱di年夜腕们原本丰盈di钱袋将愈加钵满盆溢,对制片方则无疑shi雪上加霜。而且,这还势必会冲击投资人进入影视文化市场di热情和意愿,激化le演员之间、演员与视听作品其它从业人员之间、演员与社会公共之间di矛盾,ye会激发“贫富不均”境界履批判。而且,这还将从本色上架空制片人di专you财富权,如何界定这yi新di权益,zai未来di实践操作中会激发年夜量di矛盾和争议,人平易近法院和仲裁机构城市碰着如何中止判别di棘手难题。

此外,与会代表还指出,“首要演员”这yi概念很难you详尽di界定,就拿《建党伟业》、《开国伟业》这样di群戏而言,主演多达十余位,这无疑会给“分享收益权”di实践操作带来良多意想不到di问题。

关于著作权归属:无论谁受益,都shi制片方买单

关于视听作品di著作权归属问题,现行著作权法年夜白轨则由制片者享you,但zai送审稿di第十九条中,视听作品di“作者”搜罗导演、编剧及特意为视听作品创作deng音乐作品di作者deng。与会法令专家觉得,该款将视听作品“作者”di规模拓宽,而且存zai“搜罗”和“deng”这样di表述,所以“作者”di规模shi“开放型”di规模。从另yige角度分解,经由协商和构和,视听作品di著作权人可能搜罗le导演、编剧、音乐作品作者deng以及制片者,这样di轨则使得由制片者享you著作权dilele法令状况酿成由不特定年夜都人享you著作权di含混状况,zai创作过程中这些人di脚色孰重孰轻、益处分配孰多孰少、作品传布过程di市场奉行和构和勾当由这些人全数介入仍shi仅仅由代表人介入,呈现侵权现象时谁代表全体著作权人出头签字主张权益deng,城市呈现艰难。这些人之间di关系、这些人与外部主体之间di关系都很难厘清。如斯di轨则晦气于作品di创作,晦气于益处di合理分配,ye晦气于作品diyou用传布。

与会代表则暗示,“作者”di规模拓宽之后,无论受益对象shi谁,制片方城市成为买单di人。因为制片者要投入年夜量资金,要承担复杂商业风险,要组织导演、编剧、演员deng各ge作者配合创作,制片者要立项、选材、创意、组织批改创作、必定作风样式,担任作品di奉行和传布,担任措置盗版侵权deng维护权益事务,视听作品从筹备到传布di每yige环节都以制片者为中心枢纽。

经由谈判,巨匠不合认定,现行著作权法轨则由制片者享you著作权不只契合中国di实践状况,ye与世界上年夜都国家di轨则相不合。zai英美法系国家,视听作品di著作权直接给以制片者,年夜陆法系国家当然强调le编剧、导演、演员deng作者di小我di权益,可shi通俗都shi经由法定让渡体例使得制片人实践上成为视听作品di著作权人。现行著作权法关于视听作品di著作权归属曾经较好di平衡le影视财富各方面益处关系,zai持久理论中ye曾经获得le搜罗制片人、编剧、导演以及音乐作品作者di认可,组成le较为不变di市场顺序和行业通例。近些年影视财富di蓬勃睁开与法令相关轨则di合理性不无关系。

关于“集体打点”:尽量避免“行政主导立法”

另yige颇受关注di问题则shi送审稿以较年夜篇幅、较多条目对“著作权集体打点”中止le特意轨则。对此,与会代表们ye纷繁揭晓le自己di定见:自己国著作权集体打点体例依然很不成熟;自己国社会集体(协会)轨制正zai处于不完美和加速转变过程中;自己国著作权集体打点组织依然属于垄断位置、而且与行政部门关系未能理清;著作权di权益人与著作权集体打点组织之间还zai不时呈现矛盾、人们对这yi轨制尚未you较为周全di共识;zai此状况下不应急于将著作权集体打点问题zai法令层面加以轨则。理当沿用现行体例,zai法令层面中止绳尺轨则,zai行政律例层面中止详尽轨则,待理论之后将成熟di内容再上升至法令层面。

法令专家还倡议,今朝自己国著作权人di权益熟悉年夜幅增强,公家关于学问产权di尊敬水平ye不时前进,充沛阐扬和调动著作权人和作品运用人di积极性,削减行政干与干与和介入,增强效劳型政府di浸染和效劳性中介组织di浸染,淡化行政手法或半行政手法浸染,透明相关轨范和数据deng都shiyou利行动,并不shi经由修处死律增强著作权集体打点组织di位置和权益,避免给人以“行政部门主导立法、赐顾帮衬行政部门益处”di口实。(TG/文)

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